Многие садоводы, оплачивая взносы и посещая собрания, редко задумываются о том, что такое СНТ с юридической точки зрения. Между тем понимание организационно-правовой формы товарищества помогает осознать свои права, обязанности и понять, почему СНТ функционирует именно так, а не иначе.
Разберемся, какую организационно-правовую форму имеет СНТ по закону, чем она отличается от других форм объединений и что изменилось в законодательстве за последние годы.
Что такое организационно-правовая форма
Организационно-правовая форма — это юридическая конструкция, которая определяет:
- статус организации (коммерческая или некоммерческая);
- права участников (членов) в отношении имущества;
- порядок управления;
- ответственность по обязательствам;
- пределы правоспособности.
Для садоводческих товариществ правильное понимание организационно-правовой формы критически важно, поскольку от этого зависит, кому принадлежит имущество общего пользования, кто отвечает по долгам и как принимаются решения .
Какая организационно-правовая форма у СНТ по действующему законодательству
В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) создается в организационно-правовой форме товарищества собственников недвижимости (ТСН) .
Это прямо установлено подпунктом 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, который относит товарищества собственников недвижимости (включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества) к некоммерческим корпоративным организациям .
Таким образом, СНТ — это вид ТСН, а не самостоятельная организационно-правовая форма . Де-юре СНТ имеет организационно-правовую форму ТСН, хотя в обиходе и даже в документах продолжает использоваться привычная аббревиатура.
История вопроса: почему произошли изменения
До 1 сентября 2014 года СНТ существовали как отдельная организационно-правовая форма, предусмотренная утратившим силу Федеральным законом № 66-ФЗ .
Однако изменения, внесенные в Гражданский кодекс Федеральным законом № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года, установили закрытый перечень организационно-правовых форм юридических лиц . В этом перечне СНТ как отдельной формы больше не значилось — вместо этого появились товарищества собственников недвижимости (ТСН).
С 1 января 2019 года, с вступлением в силу Федерального закона № 217-ФЗ, эта норма стала обязательной для всех садоводческих объединений.
Характеристика СНТ как юридического лица
Рассмотрим ключевые характеристики СНТ с точки зрения организационно-правовой формы.
1. Некоммерческая организация
СНТ не ставит извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности . Оно создается для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или общем пользовании, а также для достижения иных целей, связанных с ведением садоводства .
2. Корпоративная организация
СНТ основано на членстве. Учредители (участники) обладают правом участия (членства) в товариществе и формируют его высший орган — общее собрание членов.
3. Права на имущество
Имущество общего пользования в СНТ может принадлежать:
- самому товариществу как юридическому лицу (если приобретено за счет специальных взносов);
- членам СНТ на праве общей долевой собственности (если приобретено за счет целевых взносов) .
Эта особенность отличает СНТ от других форм объединений и важна, например, при налогообложении — имущество, находящееся в общей собственности членов, не облагается налогом на имущество организаций .
Отличие СНТ от других форм объединений
Важно понимать различия между разными формами садоводческих объединений, особенно если вы только планируете приобрести участок.
| Параметр | СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) | ОНТ (огородническое некоммерческое товарищество) | ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — устаревшая форма |
|---|---|---|---|
| Разрешенное использование земли | Выращивание сельхозкультур, строительство садовых и жилых домов | Только выращивание сельхозкультур (капитальные строения запрещены) | Фактически приравнено к СНТ, но с 2019 года не создается |
| Возможность строительства | Садовый дом (временное проживание) или жилой дом (постоянное проживание) | Только некапитальные хозяйственные постройки | Аналогично СНТ |
| Регистрация (прописка) | Возможна в жилом доме, признанном пригодным для проживания | Невозможна | Возможна |
| Организационно-правовая форма | ТСН (товарищество собственников недвижимости) | ТСН (товарищество собственников недвижимости) | Должно быть преобразовано в СНТ или ТСН |
С 2019 года все дачные некоммерческие объединения (ДНП, ДНТ) автоматически считаются садоводческими товариществами и должны привести свои уставы в соответствие с законом № 217-ФЗ .
Признаки СНТ как юридического лица
Чтобы функционировать законно, СНТ должно обладать следующими обязательными признаками :
1. Государственная регистрация
СНТ подлежит обязательной регистрации в налоговом органе. Со дня государственной регистрации граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), становятся его членами .
2. Устав
СНТ действует на основании устава, который утверждается учредителями (участниками) .
3. Наименование и адрес
Юридическое лицо должно иметь полное и сокращенное наименование, а также юридический адрес .
4. Реестр членов
Обязателен актуальный список всех членов товарищества .
5. Органы управления
- Общее собрание членов (высший орган);
- Председатель правления;
- Правление (коллегиальный исполнительный орган);
- Ревизионная комиссия (ревизор) для контроля финансовой деятельности .
6. Расчетный счет в банке
Все взносы должны поступать на расчетный счет СНТ. Сбор наличных средств председателем без внесения на счет противоречит законодательству .
7. Имущественная обособленность
СНТ может иметь имущество на праве собственности или ином вещном праве.
Обязанность перерегистрации: нужно ли менять документы
Многие садоводы обеспокоены: нужно ли срочно менять устав, переоформлять свидетельства на участки и вносить изменения в другие документы в связи с изменением организационно-правовой формы?
Законодательство дает успокаивающий ответ:
- Приведение устава в соответствие не имеет жестких сроков. Старые уставы действуют в части, не противоречащей новому закону. Однако необходимость внесения изменений продиктована практическими соображениями — старые уставы не содержат многих положений, необходимых для нормальной работы (например, порядка взыскания долгов с «индивидуалов») .
- Смена организационно-правовой формы происходит автоматически при первом внесении изменений в устав. При подаче документов на регистрацию в налоговую указывается старая форма (СНТ), а на выходе в ЕГРЮЛ появляется ТСН .
- Изменение названия СНТ не требует замены правоустанавливающих документов на земельные участки и строения. Свидетельства о праве собственности (а точнее, выписки из ЕГРН) остаются действительными. Указанное в них наименование товарищества рассматривается как ориентир, а не как почтовый адрес .
- ИНН и ОГРН остаются прежними .
Как проверить, зарегистрировано ли СНТ как юридическое лицо
Бывают ситуации, когда председатель отказывается предоставлять документы, а у садоводов возникают сомнения в законности деятельности товарищества. Проверить статус СНТ можно самостоятельно :
- На сайте ФНС — через сервис проверки контрагентов по ИНН, ОГРН или наименованию.
- На портале «За честный бизнес» — информация также берется из баз налоговой службы.
- Запросить выписку из ЕГРЮЛ — официальный документ, содержащий все данные о юридическом лице (адрес, ИНН, ОГРН, сведения о председателе).
Если товарищество не обнаружено в базах данных, это означает, что оно не зарегистрировано как юридическое лицо и действует незаконно. В таком случае «председатель» не имеет права собирать деньги и осуществлять какие-либо операции .
Права членов СНТ в отношении юридического лица
Статья 11 Федерального закона № 217-ФЗ предоставляет членам СНТ широкие права по контролю за деятельностью своего юридического лица :
- получать информацию о деятельности товарищества;
- знакомиться с документацией;
- получать копии документов за плату, не превышающую затрат на их изготовление;
- обжаловать решения органов управления;
- участвовать в управлении.
Какие документы обязано предоставить СНТ :
- устав и изменения к нему;
- приходно-расходные сметы;
- бухгалтерскую отчетность;
- результаты ревизионных и аудиторских проверок;
- документы, подтверждающие права СНТ на имущество;
- протоколы общих собраний;
- обоснование размера членских взносов.
Налоговые и регистрационные особенности СНТ как юридического лица
Для СНТ как юридического лица действуют некоторые особенности:
- Освобождение от налога на прибыль — членские и целевые взносы, направленные на содержание общего имущества, не облагаются налогом на прибыль (норма действует задним числом с 2019 года).
- Право подачи документов на бумажном носителе — до 1 января 2026 года СНТ могут направлять заявления на кадастровый учет и регистрацию прав в бумажной форме, несмотря на общее требование об электронной форме для юрлиц.
- Земельный налог — если земельные участки общего пользования принадлежат самому СНТ как юридическому лицу, именно СНТ признается налогоплательщиком .
Что делать, если организационно-правовая форма СНТ вызывает вопросы
Если у вас возникли подозрения в нарушениях со стороны руководства СНТ, можно обратиться в следующие инстанции:
- Прокуратура — при любых нарушениях законодательства. Срок проверки — до 30 суток (может быть продлен еще на 30 суток). По результатам председателю может быть вынесено представление, наложен штраф (2-3 тыс. рублей) или дисквалификация на 6-12 месяцев.
- Налоговая инспекция — при финансовых нарушениях (отсутствие расчетного счета, использование наличных средств, нецелевое расходование).
- Суд — при отказе в предоставлении документов. Эффективнее подавать коллективный иск.
Резюме
- Организационно-правовая форма СНТ — товарищество собственников недвижимости (ТСН). Это некоммерческая корпоративная организация .
- СНТ является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет устав, расчетный счет, органы управления и реестр членов .
- Имущество общего пользования может принадлежать как самому СНТ, так и членам на праве общей долевой собственности — это влияет на налогообложение .
- Специально перерегистрироваться не требуется — изменения вносятся при первом обновлении устава. ИНН, ОГРН и документы на участки менять не нужно .
- Проверить легальность СНТ можно на сайте ФНС по ИНН или названию. Отсутствие в реестре — признак нелегальной деятельности .
- Члены СНТ имеют право знакомиться с уставом, сметами, протоколами и получать их копии за разумную плату .
Понимание организационно-правовой формы своего товарищества — первый шаг к грамотному взаимодействию с правлением и защите своих прав как собственника земельного участка.
создание сайта